Tercer Análisis

Propuesta de Educación para enfrentar la Desigualdad.

(emitido por la revista El Periodista)

Octubre 2004.

El Texto plantea que hace años se viene escuchando que: "con más y mejor educación se mejoraría la distribución del ingreso en el país", se trata de un argumento parcial e inconsecuente, ya que se sabe que el gasto promedio de alumno en colegios privado es de 2 mil 772 dolares anuales, mientras que en el sector público para colegios públicos y privados subvencionados apenas se alcanza los 600 dólares al año. Se deduce que las familias de altos ingresos son las que pueden pagar la educación de sus hijos en colegios de con las mejores condiciones, incluyendo calidad de docentes e infraestructura. Esto se demuestra en los resultados de la prueba SIMCE, por ende, se confirma la gran brecha de desigualdad.

Las diferencias de la calidad en la educación se reflejan en las malas condiciones de vida, en cuanto a la alimentación en los sectores de bajos ingresos, ya que, las escuelas municipalizadas entrega sólo al 40 por ciento de los niños colaciones de parte de la JUNAEB.

También se refleja una dificultad entre los jóvenes para financiar sus estudios superiores, tanto por la insuficiencia de los programas de becas o por no ser sujetos de crédito según la lógica que rige la banca.

Hay una baja cobertura en la educación preescolar, cuestión grave por dos razones: limita las oportunidades de los padres para buscar empleo mejorando así el ingreso familiar; y sobre todo porque la formación cognitiva de los individuos es decisiva desde su nacimiento hasta los 5 años de edad.

Concidero que es preocupante la desigualdad de la educación en Chile, es tal la desproporción de la distribución que da el Gobierno, que los sectores de bajos recursos (escuelas públicas) dependen cien por ciento de su financiamiento, esta demás decir que es de baja calidad comparado con los colegios privados, ya que tienen una formación deficiente, Nuestro país debiéra entregar educación gratis y de calidad para todos, otorgando la posibilidad a cada alumno, no importando situación económica para que pueda optar una digna educación.

Cita: "Si bien la educación chilena ha experimentado cambios y progresos, ella no está en condiciones de responder a las necesidades de más largo aliento que deben satisfacerse para garantizar el desarrollo sostenido del país". Capital Humano, José Brunner.(1)

Se necesita mayor inversión para que se pueda alcanzar el desarrollo del país, para que tenga la real posibilidad de contar con escuelas efectivas que estas sean capaces de compensar las desigualdades de origen socio económicas familiar de los alumnos.

Cobertura y eficiencia comparadas de sistemas escolares;

País * Primaria * Secundaria (2)
* Tasa neta matriculación 1998 * T.N.M 1998 - T.G.S.1999

Argentina * 107 * 74 * 40
Brasil * 98 * 20 * 44
Chile * 88 * 70 * 56
Colombia * 87 *46 *n/d
México *102 *56 *31
Corea * 93 * 97 *91
Malasia *98 * 93 * 62
Hungría *82 *85 *92
España *105 *92 *73
Grecia * 95 *86 *67
Irlanda * 104 * 77 * 86
Portugal *108 * 88 *n/d
Finlandia * 99 *95 * 89
Holanda *100 * 93 * 92
Nueva Zelanda *100 *90 *n/d
Repùblica Checa *90*79*52

* Según la información expuesta, refleja que nuestro país, supera en la cobertura educacional en comparación con los demás países latino americanos, excluyendo Argentina y Brasil, pero sabemos que todavía existe limitación, ya que, no todos los niños y jóvenes acceden a la escuela , lográndose mantener en ella, progresando hasta completar sus estudios de educación media.

T.G.S.= Tasa Graduación Secundaria

Gasto Público: ha sido la fuente principal de financiamiento para la educación de la mayoría de la población y continúa siendo muy relevante a pesar de la incorporación del sector privado.

Gasto Privado: está compuesto por los desembolsos de las familias y las donaciónes de las empresas a establecimientos e instituciones educacionales.

MAYOR CALIDAD DE VIDA = MEJOR EDUCACIÓN

MENOR CALIDAD DE VIDA = MENOR EDUCACIÓN

* Propuestas que el artículo propone:

(a) Duplicar, de aquí al año 2010, la unidad de subvención educacional, discriminando positivamente en favor de aquellas escuelas y liceos que cuentan con alumnos de mayor vulnerabilidad social.

Yo creo que sería positivo e importante que hubiera más subvención a estos establecimientos, ya que, son familias, alumnos de bajos recursos, encontrándose la mayoría inversos en situaciones de riesgo social, dicha propuesta permitiría a estas familias insertarse completamente a la educación básica y media, pidiéndoles solamente que asistan y aprendan, porque sabemos que lamentablemente hay hogares en que los niños/as están obligados a trabajar para ayudar en sus casas, inclusive hay hogares que los padres están cesantes y los menores (hijos) prácticamente son obligados a realizar un oficio o trabajo, así con ésta medida, contribuiríamos a mejorar nuestro capital humano, en consecuencia esta medida ayudaría a erradicar la pobreza y aumentaría a que Chile tenga más cantidad de alumnos en sus aulas y definitibamente disminuiría a bajar la deserción escolar.

Cita: Ya, en funcionamiento la Ley SEP, (Subvención Educacional Preferencial) va en ayuda de los niños/as escolares más vulnerables, deben acreditar citación socio-económica precaria, algunos de los requisitos para acceder a ella son;

Estar en el tercio más vulnerable según la Ficha de Protección Social (ex CAS)

Padres o apoderados ubicados en el tramo A del Fondo Nacional de Salud (FONASA).

• Condición de ruralidad de su hogar.


• Grado de pobreza de la comuna de su residencia.



(entre otros).

Sus beneficios:

* Eximir a los alumnos "prioritarios" o preferenciales de todos los pagos.

* Retener en el establecimiento a los alumnos prioritarios de bajo rendimiento e impulsar una mejora.

* Destinar la SEP a la implementación de un Plan de Mejoramiento Educativo.

* Presentar y cumplir un Plan de Mejoramiento Educativo.

* Contar con una malla curricular de actividades extra programáticas, que contribuyan a la formación integral del alumnado. (Entre otras).

Por cada alumno SEP el establecimiento recibe un monto adicional, además de estos la Ley exige la suscripción de resultados educativos, involucrando en ello a toda la comunidad escolar.

Clasifican las escuelas : Autónomas, las cuales demuestran buenos resultados educativos de sus alumnos en las pruebas SIMCE. Emergente, éstas no han demostrado sistemáticamente buenos resultados. Recuperación, han obtenido reiteradamente resultados deficientes. http://www.mineduc.cl/

Resumen general de trabajo indebido de menores de edad.

Situación de niños y adolescentes * Número * Porcentaje
Trabajo inaceptable *107.676 * 3,0
Trabajo aceptable * 88.428 * 2,4
Total actividades laborales * 196.104 *5,4
Resto de los niños *3.416.619 *94,6
Total *3.612.723 *100,0

* En Chile 107 mil 676 niños y adolescentes realizan trabajo inaceptable y corresponden al 3,0% de los niños y adolescentes de 5 a 17 años. http://www.trabajoinfantil.cl/(3)

(b) Elevar al 2001, la cobertura de las colaciones que entrega la JUNAEB al 100 por ciento en las escuelas municipalizadas.

Considero de real importancia esta propuesta, ya que hay situaciones en que los padres no cuentan con el dinero para alimentar y/o darles colación a sus hijos, entonces sería importantísimo que el Gobierno entregará estas colaciones a las escuelas municipalizadas, para que sus alumnas crezcan y se desarrollen teniendo una alimentación balanceada, nutritiva que les favorezca a su mente y cuerpo, obteniendo así, una mayor concentración, lo que favorece sus calificaciones, rendimiento y les ayuda a mejorar su calidad de vida, debemos tener en cuenta que en los hogares modestos no consideran la pirámide nutricional, además familias de bajos ingresos donde los afectados son los niños, estos están amenudo mal alimentados y presentan signos de mal nutrición, incluyendo índices antropométricos (variable del peso) por debajo de los promedios nacionales, con baja talla o insuficiencia ponderal para la estatura y poca grasa subcutánea (aunque sin síntomas suficientes para justificar su asistencia a un servicio de salud). Además deberíamos promover más la "alimentación sana" descartando así la comida chatarra que tanto mal nos hace, es indispensable educar en este tema, ya que bajaríamos el porcentaje de "niños/as obesos" y así ayudaríamos también a obtener un capital humano mucho más sano, lejos de estas enfermedades tan comunes en estos tiempos, como son: (Colesterol, Hipertensión, Diabetes.... entre otras). Estudios acerca de la alimentación y desarrollo del niño indican que en casos de desnutrición trae consigo problemas, enfermedades relacionadas con las emociones, es decir, en estos casos serían más vulnerables ante una situación de estrés o directamente relacionada con la psiquis, Ej: Anorexia, Bulimia, Depresión etc. También demostró que entre los escolares con talla baja, el porcentaje de reprobación fue más alto que en los de talla normal, Los niños con depleción de grasa tuvieron menor promedio en matemáticas. Por modelos de regresión logística los niños con mayor peso al nacer tuvieron menor probabilidad de haber reprobado algún año escolar. Los niños con sobre peso y peso normal tuvieron menor riesgo de reprobar. El pliegue cutáneo se asoció positivamente con la calificación en matemáticas y español.

Conclusiones: Tanto las formas de desnutrición actual como la crónica parecen estar asociadas con una menor capacidad de aprendizaje de los niños. http://www.demigraphic.com/(4)

(c) Replantear el pago de las subvenciones a las municipalidades sobre la base de las matrículas y no de las asistencias. Casi siempre las ausencias de los alumnos a la escuela en los sectores de bajos ingresos, normalmente en invierno, obedecen a razones médicas ocasionadas por contaminación ambiental o enfermedades respiratorias de los alumnos. Por tanto, con este replanteamiento se podría reducir el déficit de financiamiento para la educación en las municipalidades más modestas del país.

Creo que el pago de las subvenciones a base de asistencia, es un error, ya que en el invierno colapsa el sistema público y pensando en que son familias de bajos recursos (sólo tienen opción a dicho sistema) y es de conocimiento de todos que hay que esperar turnos, no hay abundancia de personal médico y además se cuenta con escasos remedios, los que muchas veces, no se pueden comprar, debido al escaso ingreso económico y al alto costo de éstos , va a ver una asistencia decadente, sobre todo en el sur de nuestro país, por las inclemencias del clima. Además hay que agregar la contaminación ambiental, lo que expone a los alumnos a las enfermedades respiratorias y como estas son virales, se propaga rapidamente la enfermedad. En consecuencia, este tipo de subvención perjudica directamente a los alumnos y al establecimiento, por ende, me parece correcto la propuesta que indica el pago de la subvención sea por alumno "matriculado", ya que de lo contrario baja el aporte del gobierno hacia el establecimiento.

(d) Otorgar becas de escolaridad, adicionales a las ya existentes, para cursar estudios de educación superior (técnicos, profesionales y universitarios) a todos aquellos alumnos provenientes de familias de los dos quintiles de más bajos del país que hayan demostrado aptitud y competencia. Estas becas adicionales tendrían el siguiente cronograma: 20 mil en 2005; 40 mil en 2006; 60 mil en 2007; 80 mil en 2008; 100 mil en 2009 y 100 mil en 2010.

Me parece positiva esta propuesta, ya que ayudaría a las familias de clase media, ya que generalmente le dan becas a los estudiantes universitarios, donde deben demostrar paupérrimas condiciones económicas para acceder a una beca o crédito. Entonces, sería estimulante y satisfactorio poder ver ayudas o mejoras a esta clase social, muchas veces desfavorecida u olvidada, ya que por lo general deben pedir créditos a largo plazo con instituciones bancarias, donde los cinco primeros años, sólo cancelan el interés, o también deben trabajar, para así poder financiar sus estudios, los que notoriamente no gozan de un tiempo necesario para estudiar debidamente por lo que deben esforzarse doblemente. Por lo que considero que está proposición nos haría alcanzar una mayor integración y mejoramiento en el tema de las becas y créditos universitarios.
* Aporte: una amiga, para lograr acceder a una carrera superior (Ingenieria Ambiental DuocUC) debío firmar un pagaré por el total de veinte años, además tuvo que presentar un aval que recibiera quinientos mil pesos líquidos, mientras estudiaba canceló durante los 5 años de estudio solamente el interés que variaba por la UTM, (año 2002). Quiero demostrar con esto que la educación Chilena es de alto costo, es difícil acceder a ella; apesar de ésto el Gobierno ha invertido en ésta, ejemplo: Beca Valech ( Ex-PP), Indigena y gratamente este años la jornada vespertina junto con los diurnos también pudieron postular a las mismas Becas entregadas por el Gobierno.(5)

(e) Concidero que la JUNJI, integra y el Ministerio de Educación atiende en conjunto a 450 mil niños y en el país existen 1 millón 650 mil entre 0 y 5 años, se propone triplicar el presupuesto destinado a la educación preescolar en un período de 6 años. De esa forma, el universo atendido pasaría de 27 al 100 por ciento en el 2008.

En materia de Infantes de 0 a 5 años, considero que es de vital importancia esta propuesta, ya que haría una real inversión a los lactantes vulnerables, de familias de bajos recursos económicos, de esta forma ayudaría a la mano de obra femenina para realizar sus funciones laborales sin contratiempos y sin “preocupaciones” con profesionales adaptados, capacitados para con el manejo de niños y niñas, estos ayudan a preservar el trabajo, lo que es postitivo en el ingreso familiar, como tambien ayuda en la estadística del Gobierno frente a la Cesantía. La Junta Nacional de Jardines Infantiles también, enseña a los pequeños, ayudándoles en su formación en sus primeros cinco años de vida. Este año la señora Presidenta Michelle Bachelet asumió la importancia de invertir en la educación inicial desde la cuna e implementó una política ambiciosa que ha permitido incrementar la cobertura tanto en sala cuna como en niveles medios en todo nuestro país, lo que es beneficioso para el niño/a , ya que lo prepara a integrarse al mundo pre escolar.
Se recomienda para que el país logre avanzar que halla una definicíon y mantención de una política coherente, que sea efectiva para el mejoramiento del Capital Humano, es decir, que se incluya a la educación pre-escolar una política avanzada, con altura de miras para que saquen provecho las futuras generaciones, ésta debiera ser la primera y absoluta prioridad de la sociedad y el Estado, compartida por el gobierno y la oposición, los trabajadores y empresarios, los sostenedores y docentes, las familias y los alumnos. (Como nos demuestran, enseñándonos paìses vecinos con una abundante experiencia).(6)

* Gráfico JUNJI Chile.

Marzo 2006 = 708 salas cunas en el país.

Diciembre 2006 = 800 salas cunas en el país.

Marzo 2007 = 900 salas cunas.

Marzo 2010 = se habrán construido 3.500 nuevas salas cuna públicas y gratuitas en Chile, para educar y atender a 70 mil nuevos lactantes (de 0 a 2 años) pertenecientes a familias del 40% más pobre del país. (7)

Podría determinar que Chile está actuando bien, estamos en un crecimiento favorable en ésta materia, debemos supernos cada vez más como sociedad, y fundamentalmente nosotras las mujeres ya que estas salas cunas gratuitas, nos hacen la vida un poco menos complicada. No quiero dejar de mensionar que detrás de estos establecimientos hay personal calificado, ej: debe haber una nutricionista, que se preocupe de la alimentación diaria de los infantes, éstas realizáron un estudio acerca de la importancia de alargar la lactancia materna donde informaban a éstas acerca de este importante beneficio para su sistema inmunológico e inducir al vínculo de amor que se crea en la acción misma de amamantar.-

(f) Eliminar el IVA a los libros, diarios y revistas a fin de estimular la lectura y favorecer el acceso a la información y la cultura de los sectores de ingresos medios y bajos.

Pienso que esta es una de las propuestas más difíciles, pero no imposible, ya que el Iva o impuesto hace que haya una tremenda desigualdad en la adquisición de éstos, lo que perjudica a la gente de menos recursos, quienes simplemente no pueden acceder a un libro o enciclopedia. Entonces es difícil fomentar la lectura, ya que si poseen libros, acceden a un mejor léxico y vocabulario.
Si bien existe acceso a Internet para la búsqueda de información o materia, es necesario el que el alumno(a) maneje libros para ampliar sus estudios y que estos estén a la mano.
Hay algunos diarios que se reparten en la zona, pero son noticias breves y con mucho contenido de farándula, lo que yo personalmente, prefiero pasar por alto, ya que no presenta ningún beneficio, todo lo contrario. En cuanto a revistas, existen algunas que destacan por sus contenidos, reportajes y entrevistas, pero lamentablemente, son de alto costo, entonces, sería provechoso que sus precios estuvieran al alcance de todos los bolsillos.

En conclusión estoy totalmete de acuerdo con las propuestas antes mensionadas que indica el artículo, ya que, se debe apelar y exigir a las autoridades a que halla una igualdad, sobre todo en ésta materia tan importante, como es la Educación, también en otras materias por ejemplo: la salud, empleo etc. Debemos reflexionar como futuros profesores en esta materia , divisando las virtudes y falencias que hay en el sistema para que podamos contribuir a una mejora, en materia de conocimientos y formacíon propiamentetal hacia el educando.

RUBRICAS/PUNTOS1-2-3-4-5

1. Presento un texto que trata los temas desde una perspectiva educativa y es de mucho interés. (esto por que todos mis compañeros y compañeras están invitados a leer mis textos y comentarios). Puntos: 5
2. Presento un texto que tiene una extensión mínima de al menos el equivalente en Word a 3 hojas de oficio. (el máximo no está regulado) Puntos: 5
3. La presentación la he realizado de tal manera que sea de fácil lectura (respecto al color, tamaño y diseño de la letra) y se puede distinguir con claridad, en la presentación, el texto de mi análisis. Puntos: 5
4. Le he incorporado al texto algunos gráficos o dibujos o fotografías alusivas al tema tratado, pues considero que esto invita a una lectura más amena y denota más interés por parte del o la autora del blog (y he incorporado mi propia fotografía)Puntos: 4
5. Inicio mi análisis planteando como yo entiendo lo desarrollado por el autor (parafraseo)Punto:3

6. Durante el análisis planteo con claridad mis planteamientos, críticas, puntos concordantes o discordantes con el autor/a. Punto: 4
7. Durante el análisis utilizo frecuentemente el recurso “citas de otros autores” para reforzar lo que he planteado yo, o algún punto que considero importante tratado por el autor del texto. Punto: 4
8. Las citas que utilizo son de diversas fuentes, tales como, otros autores buscados por mi, autores o ideas tratadas en clases, citas de presentaciones o disertaciones de mis compañeros, citas de artículos anteriores, etc. Puntos: 4
9. Realizo en mi análisis aplicaciones o referencias a nuestra realidad educativa si es un texto extranjero, o a realidades educativas que yo he vivenciado para explicar con un sentido contextual el texto presentado. Puntos: 4
10. En el último punto del análisis presento una síntesis de lo que he querido expresar, a modo de conclusión. Puntos: 5
Suma parcial de puntos de cada columna: 43

Mi suma total de puntos, según la suma parcial anterior, es de ptos: 43

Nota de mi autoevaluacion:6,0

Nota final:6,0